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Rusia: Malinterpretando a la ley Magnitsky y al congreso

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Los blogueros de la oposición rusa estuvieron eufóricos el sábado 17 de noviembre, cuando la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó la llamada ley Magnitsky con apoyo bipartidario el 16 de noviembre de 2012. Parte de un amplio proyecto de ley que también podría revocar la enmienda Jackson-Vanik [en], la ley Magnitsky prohibiría viajar a los Estados Unidos a los funcionarios del gobierno implicados en la muerte de Sergey Magnitsky [en], un abogado ruso que murió en la cárcel, presuntamente a causa de tortura. El propósito de la ley es sancionar a estos funcionarios, ya que las circunstancias del caso no fueron investigadas adecuadamente por el gobierno ruso. El gobierno ruso reaccionó con una declaración mordaz que criticó esa “intromisión” en sus asuntos internos.

El Senador de EE. UU. John McCain habla sobre Magnitsky en una reunión de la OSCE. Captura de pantalla de YouTube. 17 de noviembre de 2012.

No importa la respuesta oficial – Los blogueros rusos que cubren la aprobación de la ley lo ven como un hecho consumado. Por ejemplo, el líder de la oposición Boris Nemtsov (quien junto con el historiador Vladimir Kara-Murza presionó activamente [ru] por la aprobación de la ley Magnitsky) blogueó [ru]:

Закон этот принят только потому что в России уничтожено независимое правосудие. Когда оно будет восстановлено, я буду первым, кто будет настаивать на отмене Закона Магнитского.

Esta ley solo se adoptó porque Rusia no tiene un poder judicial independiente. Cuando sea restablecido, seré el primero en pedir su revocación.

Oleg Kozyrev blogueó [ru] algo similar:

Все же у нас есть страна-друг. Это США. Конгресс США принял закон имени Магнитского. Европейские страны также должны дальше продвинуться в принятии этого закона, если действительно разделяют демократические ценности. Страны, не принявшие этого или подобного закона, не могут называть себя друзьями России, ибо друг слушает народ России, а недруг – только российских коррупционеров и отморозков из числа силовиков.

Parece que tenemos un país amigo. Es EE. UU. El congreso de EE. UU. ha adoptado la ley Magnitsky. Los países europeos también deberían avanzar en la aprobación de esta ley si realmente comparten valores democráticos. Los países que no han adoptado esta ley o una similar no pueden llamarse amigos de Rusia, ya que un amigo escucha a los rusos, mientras que un enemigo – solo para corromper a los funcionarios rusos y matones de las fuerzas de seguridad.

El usuario de Twitter @uumich fue incluso más directo [ru]:

Палата представителей конгресса США приняла Закон Магнитского!!! Ну что, бляди, доигрались? И это только начало…

¡La Cámara de Representantes de EE. UU. adoptó la ley Magnitsky Law! Bueno, perras, ¿ya tienen lo que quieren? Y esto es solo el principio…

Por desgracia para los defensores rusos de la ley, está lejos aún de convertirse en ley como tal. Quizás el no estar familiarizados con el proceso legislativo de EE. UU. es culpa de la falsa concepción de que la ley ya está “aprobada”. Después de todo, los blogueros rusos solo pueden basarse en el sistema ruso para comparar y el parlamento ruso es a todos los efectos unicameral.

De vuelta a los Estados Unidos, la ley Magnitsky ahora buscará la aprobación del Senado donde, aunque se ha informado de manera positiva por el Comité de Finanzas del Senado, todavía puede ser obstruida por cualquier senador cuando llegue a la asamblea. Incluso si el senado la aprueba, la versión del proyecto de ley del senado necesitará resolver sus diferencias con la versión de la Cámara. Después de eso pasará al Presidente – quien por supuesto puede decidir vetarlo todo.

El hecho de que la ley sea aprobada en la Cámara por 365 a 46 no significa nada en términos del actual apoyo bipartidista. Los republicanos del Congreso llevan mucho tiempo presionando a favor de la ley, mientras que la administración demócrata se ha mostrado neutral en el tema. Desde que la Cámara es controlada por los republicanos, su aprobación estaba más que asegurada. Esto ayudó junto con el hecho de que votar a favor de la ley era una forma gratuita para que los demócratas de la Cámara hagan una declaración política. (En general, una vez que un proyecto de ley reúne el apoyo suficiente para ser aprobado, tiende a ser aprobado por un margen más amplio que el que indican los candidatos registrados, ya que los congresistas intentan cubrir sus bases.)

Como los demócratas controlan tanto el senado como la presidencia, sigue habiendo muchos puntos de fracaso en la ley Magnitsky, mientras la administración de EE. UU. elija seguir su política de no enfrentamiento con el Kremlin.

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