Zimbabue: El proceso de elaboración de la constitución en Zimbabue

Los zimbabuenses están participando actualmente en un proceso de elaboración de su constitución. El gobierno y las organizaciones no gubernamentales están llevando a cabo programas de divulgación para reunir opiniones públicas sobre la nueva Constitución de Zimbabue.

El anteproyecto de la nueva Constitución será sometido a un referendo nacional. Esta será la segunda constitución de Zimbabue. Una nueva constitución propuesta para reemplazar el Acuerdo de  Lancaster House de 1979 fue aprobada por el parlamento en 1999, pero fue derrotada en el referendo del 2000.

Sokwanele es una organización civil que encabeza una campaña por la libertad y democracia en Zimbabue. La organización cuenta con información detallada de la constitución y encuestas en linea.

El propósito del recurso en linea de la constitución es:

El recurso de la constitución en Sokwanele está diseñado para facilitar a los zimbabuenses, y a los amigos de Zimbabue, el comparar los diferentes puntos de vista sobre temas constitucionales. Te invitamos a ‘evaluar la ley’ otorgando estrellas, dejando comentarios y haciendo preguntas.

La encuesta en línea de la constitución en Sokwanele permitirá a los zimbabuenses que viven en el extranjero, participar en el proceso constitucional:

Sokwanele pone en marcha hoy una encuesta en línea de la Constitución que tiene por objetivo recoger las opiniones de los zimbabuenses en todas partes, incluyendo los millones que viven en la Diáspora y que han sido en gran medida excluidos del proceso de la constitución. La encuesta puede encontrarse en este enlace aquí.

Por favor, ayúdenos a difundir la información acerca de la disponibilidad de la encuesta mediante el envío de este correo, o enviando esta e-card a todos tus conocidos.

Amy Saunderson-Meyer reflexiona sobre las lecciones que los zimbabuenses pueden aprender del Referendo de la Constitución de Kenia:

Yo no podía dejar de comparar la cobertura del referendo de Kenia con el proceso de elaboración de la constitución de Zimbabue, y reflexionar sobre lo que podemos aprender de Kenia. A pesar que las circunstancias de los dos países no son totalmente comparables, no podemos darnos el lujo que el proceso de elaborar la constitución de Zimbabue se lleve 20 años, como sucedió en Kenia!

El primer factor de mucha importancia es el papel fundamental que una sociedad civil vigilante desempeña en el fomento de la participación pública y el debate, promoviendo la transparencia y la rendición de cuentas del estado, manteniendo la presión y, finalmente, logrando el cambio. Una publicación reciente en  Pambazuka analiza las principales contribuciones que las organizaciones como la Asociación de Sociedades Profesionales en África Oriental, Kenya Land Alliance, Kikuyus para el Cambio y el Foro Asiatico, hicieron durante el proceso de constitución en Kenia.

El papel dinámico de los medios de comunicación:

El segundo factor es el papel dinámico de los medios de comunicación en la orientación de la reforma. De acuerdo con un editorial del Washington Times, tanto la sociedad civil como los medios de comunicación han jugado un papel en el proceso de la elaboración de la constitución en Kenia y, continuarán haciéndolo.

“Kenia está bendecida con medios de comunicación libres y dinámicos, y una sociedad civil vigilante y atenta a todos los aspectos de la actividad gubernamental,” dijo. “Esto va a aumentar el control sobre el uso de las finanzas públicas y recursos por parte del poder ejecutivo y legislativo.”

Su conclusión:

Una sociedad civil vigilante, medios de comunicación dinámicos y nuevas herramientas de comunicación han jugado un papel fundamental en el proceso de elaboración de la constitución de Kenia. No debemos subestimar el valor de estas organizaciones y herramientas en nuestro proceso de Zimbabue, a medida que continuamos trabajando por conseguir la formación de una nueva constitución y una nación más democrática.

El reporte de  Talk Constitution de la reunión comunitaria de Voice Up:

Crisis en Zimbabue, la Coalición celebró una reunión de alcance comunitario durante la campaña constitucional de Voice Up en Mudzi el 3 de setiembre de 2010, a la que asistieron 43 personas (26 hombres y 17 mujeres). La campaña tiene como objetivo proporcionar una educación cívica a las comunidades en el proceso de reforma constitucional, y mejorar la participación ciudadana en el proceso. La reunión fue dirigida por el Sr. Carter Muchada de la Asociación combinada de residentes de Harare (CHRA) quien habló sobre los derechos socio-economicos y los sistemas de gobierno, y la Sra. Maria Mache de la secretaría de la Coalición de Crisis, que habló sobre los asuntos de la mujer en la constitución y la importancia de la participación ciudadana.
Las siguientes cuestiones fueron planteadas por los miembros de la comunidad de Mudzi;
1. Al parecer hay altos niveles de adoctrinamiento e intimidación de los ciudadanos por el ZANU PF en el área. Se informó que los pobladores se dividieron en 17 grupos en función de las áreas temáticas y  se respondieron las preguntas sobre diversos temas de discusión de los líderes del partido político en el distrito de Mudzi. Se informó, además, que todos los jueves, se convocarían las reuniones donde los pobladores se ven amenazados con acciones no específicas si no responden de manera «apropiada».
2. COPAC debería poner en marcha medidas para proteger a quienes contribuyen en las reuniones de divulgación, porque la mayoría de la gente teme por sus vidas.
3. La grabadoras de vídeo y voz utilizadas en las reuniones no deberían ser usadas para instigar a la violencia después de la fase de divulgación del proceso constituyente.

El presidente Robert Mugabe ha amenazado con el apoyo del «No»  en el referendo:

El proceso de reforma constitucional de ZIMBABWE  se hizo más confuso después que el partido Zanu PF del Presidente Robert Mugabe, amenazara con apoyar el ‘No voto’ en el referendo para su aprobación.

Una comisión parlamentaria encabeza la recogida de la opinión pública sobre el nuevo estatuto que, una vez elaborado, se espera sea sometido a votación pública antes de las elecciones generales para un gobierno responsable.

Sin embargo, el partido MDC liderado por el Primer Ministro Morgan Tsvangirai ya ha dicho que no apoyará la constitución si el borrador final, no refleja “la voluntad del pueblo”.

Lloyd Msipa defiende la pena de muerte en la nueva constitución:

Uno de los temas fundamentales que ha levantado sentimientos entre los zimbabuenses en el país y en el extranjero ha sido el tema de la pena de muerte. La pena de muerte consiste en dar muerte legalmente a un criminal condenado por un delito prescrito. De acuerdo con nuestra actual constitución de Zimbabue, vienen a la mente dos delitos que traen consigo la pena de muerte.  Cabe destacar,  sin paliativos el asesinato en primer grado y la alta traición. Los que piden la abolición de la pena de muerte en Zimbabue tienen razones que van desde la visión de la naturaleza bárbara del acto de dar muerte a otro ser humano y que este proceso tal vez está plagado de lagunas legales como en algunos casos, donde el autor material del delito queda libre mientras que una persona inocente es condenada a muerte.  Los argumentos son válidos, se podría decir, pero, ¿son suficientes en el contexto de nuestra situación como zimbabuenses?.

La pena de muerte, en contexto, se ha utilizado desde tiempos inmemoriales.  En la Santa Biblia, la pena de muerte fue usada para delitos que van desde asesinatos, la brujería y el secuestro. En los Estados Unidos de América, China y un gran número de países africanos como Zimbabue, aún se aplica la pena de muerte. En los Estados Unidos la mitad de las penas de muerte se llevan a cabo en el estado de Texas. La silla electrica y la inyección letal son utilizadas después de largos periodos de encarcelamiento de los criminales, el famoso “corredor de la muerte”. En China la pena de muerte se ha utilizado con mayor frecuencia recientemente por delitos de narcotráfico. De hecho, algunos de nuestros ciudadanos han sido atrapados en esta red.

En Zimbabue, hemos tendido a utilizar la pena de muerte para eliminar a los peores criminales de la sociedad, haciendo que nuestro país sea más seguro para los que viven dentro de los límites de la ley.  Es una verdad aceptable que un delincuente muerto no puede cometer más asesinatos. Los que piden la abolición de la pena de muerte deben darse cuenta que tomar la vida de otra persona no es poca cosa.
En Zimbabue la pena de muerte se ha utilizado con moderación.  Expedientes de la Alta Corte muestran que el número en el corredor del muerte es de 47 en total.  Quien sea declarado culpable y condenado a muerte en Zimbabue obtiene una apelación automática ante el Tribunal Supremo. Esto le da al acusado alguna oportunidad para presentar pruebas que pueden haber sido pasadas por alto o no se consideraron en el tribunal en primera instancia.

También examina el tema de la propiedad de la tierra en la nueva constitución:

Posterior a la independencia, cuando estaba claro que la economía de Zimbabue se basa en gran parte en la agricultura, el 70% de todas las tierras para cultivo siguen estando en posesión y controladas por apenas cinco mil agricultores comerciales blancos. Ahora la situación jurídica de conflicto entre los antiguos agricultores blancos de Zimbabue y el gobierno, en relación a la legalización del tribunal SADC, es resultado de este conflicto en curso sobre el tema del uso de la tierra.

En este sentido, la metodología para determinar la propiedad de la tierra en Zimbabue debe dejarse en manos de nuestra ley suprema – la constitución de Zimbabue. El reto y la pregunta que viene es cómo vamos a escribir esto en la Constitución de manera equitativa sin distanciar a los ciudadanos que son “ciudadanos por la colonización».

Honestamente, la población indígena negra en Zimbabue representa al menos el ochenta porciento de la población. En este sentido, una disposición constitucional sobre la propiedad de la tierra que refleje esta realidad demográfica debe ser puesto en marcha, y debe asegurar que la tierra sea accesible y equitativa para todos los indígenas zimbabuenses y mantenida para las generaciones futuras.

Un miembro de Kubatana dice que el proceso de elaboración de la constitución tiene defectos:

Un usuario nos envió estas preguntas importantes sobre el proceso actualmente en marcha en Zimbabue.

* Zimbabue está escribiendo una nueva constitución dirigida por el pueblo. El resultado es de importancia fundamental. De hecho, las reuniones son convocadas y se han registrado diversas irregularidades. En la provincia de Masvingo, por ejemplo, el llamado veterano de guerra (Jabulani Sibanda) ha intimidado a las masas. ¿Cómo puede ser dirigido este documento por indígenas y personas bajo estas circunstancias?  ¿Este programa va a reflejar las necesidades y aspiraciones de la población? ¿No estarán influenciadas por el gobernante?
* ¿No sería una negación de la negación?
* ¿Cual será el resultado, dado el entorno en el que se lleva a cabo el proceso?

Aquí hay un enlace al índice de artículos relacionados con la nueva constitución en el sitio web  Kubatana.

Hay un grupo de Facebook llamado Zimbabwe Constitution cuyo objetivo es «facilitar los debates sobre la constitución que el pueblo de Zimbabue desea.»

Uno de los temas en esta página, se refiere a las cuestiones que se abordarán en la Nueva Constitución.
Peter Chinamora comenta:

Debe haber un límite de edad para los elegibles y mucho tiene que hacerse en lo que respecta a las libertades humanas básicas. La separación de los poderes judicial y ejecutivo y una definición clara de los partidos políticos y los asuntos nacionales.

Gertrude Mbidzo, dice:

La constitución debe dar la duración del mandato del presidente para asegurar que no haya conflicto cuando el plazo expire.

La nueva constitución no debe permitir la homosexualidad:

Levítico 18:22 – «No te acostarás con un varón como con una mujer, es una abominación.» (NIV) Levítico 20:13 – «si un hombre se acuesta con un varón, como se hace con una mujer, ambos han cometido abominación.  Se someterán a la muerte…

Mhurai Chase:

A LAS PERSONAS EN LA DIÁSPORA SE LES DEBE PERMITIR VOTAR EN LOS PAÍSES DONDE RESIDEN. NO HAY NADA MALO EN ESO. LOS PAÍSES EXTRANJEROS SON MAS ORGANIZADOS EN LAS ELECCIONES QUE NOSOTROS

El Comité para la nueva Constitución de Zimbabue (COPAC) tiene un canal de vídeo en YouTube.

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