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El TPP en el Perú, algunos antecedentes

El Acuerdo de Negociación Transpacífico, un tratado de libre comercio que busca integrar las economías y mercados de los países de la región del Asia-Pacífico, va más allá de lo meramente comercial al abarcar aspectos como la protección de la inversión y de la propiedad intelectual.

Este tratado, más conocido como el TPP, tendrá su décimo séptima ronda de negociaciones del 15 al 24 de mayo próximo en Lima, Perú.

Los signatarios originales del acuerdo fueron Brunéi, Chile, Nueva Zelanda y Singapur, el 3 de junio de 2005, y Australia, Estados Unidos, Japón, Malasia, Perú, Vietnam, Canadá y México, están en negociaciones para entrar al grupo.

No es la primera vez que una reunión de este tipo se lleva a cabo en Lima; de hecho, durante la Cumbre de Lideres del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC) de noviembre de 2008 -realizada en Lima- Perú formalizó su intención de suscribir el acuerdo. Luego se realizó una minirronda de negociaciones (entre la tercera y la cuarta ronda) el 20-21 de agosto del 2010, y la novena ronda de negociaciones fue del 19 al 28 de octubre de 2011. Acá podemos ver una cronología completa de las rondas de negociaciones.

La web del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), destaca como uno de los beneficios el mayor volumen de las economías de los países del acuerdo y el amplio mercado que representan: “El TPP es una oportunidad para consolidar la presencia del Perú en el Asia-Pacífico, zona de gran importancia para el país, y que brinda un mercado diversificado para el desarrollo de nuevos productos de exportación del Perú, el comercio de servicios, la atracción de inversiones, la movilidad de personas de negocios, entre otros.”

En otro artículo el Ministerio detalla los rubros a incluirse en el acuerdo, incluyendo: Acceso a Mercados, Procedimientos Aduaneros y Propiedad Intelectual, entre otros.

Aunque la actitud del actual gobierno, al igual que los anteriores, es pro firma del acuerdo, no ha dejado de haber ciertas discrepancias. En octubre del año pasado el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, José Luis Silva, declaraba que la decisión del gobierno era de no aceptar las pretensiones de EE.UU. de extender las patentes de medicamentos en las negociaciones del TPP. Sin embargo las negociaciones prosiguen y no se ha vuelto a saber del tema de los medicamentos ni de algún entrampamiento al respecto.

Cabe añadir que las negociaciones se dan en la mayor confidencialidad y si bien trascienden los avances del acuerdo en cuanto a aceptación o no de miembros u otras cosas generales, los detalles de las negociaciones propiamente dichas no se dan a conocer. Sin embargo lo poco que se ha filtrado ha originado a originado un movimiento anti TPP en diversos países, sobre todo por lo que significaría en el apartado de Propiedad Intelectual y sus consecuencias contra la libertad de expresión e información en internet.

De la misma manera en el Perú no todos están a favor del acuerdo, algunos sectores de la sociedad civil se oponen a su firma. Ya en el 2011 con ocasión de la novena ronda de negociaciones en Lima se realizó un plantón de protesta frente al hotel donde se desarrollaron las negociaciones. La protesta fue coordinada por organizaciones peruanas y extranjeras que creen que el acuerdo de “libre comercio” protegería aún más a las corporaciones farmacéuticas y perjudicaría la salud pública:

Textos filtrados sobre el capítulo de Propiedad Intelectual, discutidos en la IX Ronda de negociaciones del (TPP) [...] revelan que de adoptarse el texto que propone Estados Unidos se restringiría la competencia en genéricos e incrementaría los costos de los medicamentos, comprometiendo el acceso a medicinas necesarias para las poblaciones en toda la región Asia-Pacífico. La propuesta estadounidense extenderá y creará nuevos monopolios farmacéuticos, otorgará controles exclusivos adicionales sobre datos de pruebas clínicas y eliminará salvaguardas contra el abuso de patentes.

El bloguero Chillinfart, en V de Verguenza, tiene varios posts al respecto donde comenta sus opiniones nada favorables al TPP. En uno de ellos explica:

El acuerdo Transpacífico (TPP o TPPA) [...] es un acuerdo comercial que se negocia a espaldas de la gente, prácticamente en secreto. [...] nadie rinde cuentas de forma oficial, todo lo sabemos por filtraciones [...] Lo peor de todo es que se tocan temas sensibles como libertad de expresión, manejos de contenidos con derechos de autor y sobre todo, las patentes de fármacos.

Luego opina sobre la posición peruana respecto a las negociaciones:

En el Perú, a lo mucho se dio una declaración oficial a regañadientes (luego de la Operación AndesLibre de Anonymous). Si bien el MINCETUR declaró algo en contra tiempo atrás, en la práctica no ayuda a respaldar sus propias declaraciones, mucho menos en las negociaciones donde simplemente agacha la cabeza.

Y concluye trazando un vínculo con recientes proyectos de ley en el Perú que restringen ciertas libertades y el poco debate en los medios tradicionales:

no está demás recordar que las medidas draconianas para controlar el manejo de contenidos con derechos de autor en (lo que se sabe de) ese tratado son una buena excusa para que los abusos de las operadoras que ocurren actualmente no puedan ni ser cuestionados (aun si el actual marco legal lo prohíbe). Impunidad en pocas palabras. Con el rollo de la ley Beingolea o la del negacionismo en el tapete (aún), llama la atención que siendo el TPP/TPPA algo como eso no digan nada.

Incluso en los medios sociales la discusión netamente local sobre el tema aún es muy poca. En futuros posts trataremos de presentar cómo se ha estado tocando el tema en otros países, como Chile por ejemplo.

Post publicado originalmente en el blog Globalizado.
Imagen de una infografía de EFF, la Electronic Frontier Foundation.

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