Corea del Sur: Interés público por los problemas de la gobernanza de Internet

El 3 de enero de 2013, Creative Commons Korea [en], Korea Association for Information Law [ko] (un proyecto de Creative Commons dirigido por Jay Yoon, un juez del Tribunal del Distrito Norte de Seúl) y el Haja Center [en, ja] (una institución educativa alternativa para la juventud coreana) organizaron un evento público sobre el gobierno de Internet titulado «Rivalidad entre los grandes poderes globales de Internet».

La reunión se centró concretamente en los resultados de la reciente Conferencia Mundial sobre Tecnologías de la Información (CMTI), celebrada en Dubai en diciembre de 2012. El primer objetivo de este evento era informar al público de los principales puntos de controversia surgidos a raíz de la aprobación de la polémica resolución de la CMTI, también conocida como Regulaciones de Telecomunicaciones Internacionales (RTI). Corea del Sur fue de hecho una de las pocas democracias que votó a favor de una resolución que muchos otros países decidieron no firmar al albergar reservas sobre el peligro potencial que representa para la libertad de Internet.

Susan Crawford [en], anterior Asistente Especial de Políticas sobre Ciencia, Tecnología e Innovación del Presidente Barack Obama, dio una de las charlas de la reunión. Otros ponentes fueron el profesor Kilnam Chon [en] de la universidad de Keio, pionero de Internet en Corea y notorio defensor de un Internet abierto y de los bienes comunes digitales, el profesor Jaechon Park de la universidad de Inha, experto en el gobierno de Internet en Corea del Sur. Moderó la conferencia Jongsoo Yoon, juez y líder del proyecto Creative Commons Korea (más conocido en el exterior por su nombre en inglés «Jay Yoon»).

Se renueva el interés público por el tema del gobierno de Internet

Aunque el acontecimiento se llevó a cabo en días laborables, la sala de conferencias estaba llena de asistentes, signo de que ha aumentado el interés por el gobierno de Internet entre el público y los medios coreanos.

El 15 de diciembre de 2012, el profesor Kilnam Chon ya encendió el interés del público sobre este tema al referirse al significado de las votaciones de la última CMTI. Durante la fiesta del 10° aniversario de Creative Commons en Seúl, afirmó que la resolución del CMTI demuestra que la época de la inocencia ha terminado por culpa de el creciente interés de los gobiernos por influir en Internet. Además, destacó el hecho de que solo un pequeño número de democracias votó a favor de la resolución, como Corea del Sur.

En respuesta a la declaración pública del Profesor Chon, escribí un artículo [ko] en Bloter.net, un influyente periódico tecnológico en línea. En ese artículo explico por qué el gobierno surcoreano muestra esa falta de preocupación por la libertad de Internet, debido a su legado autoritario, y cómo aprobó una resolución potencialmente peligrosa para el futuro de la red.

¿Por qué votó Corea del Sur a favor de la resolución de la CMTI? 

La profesora Susan Crawford. Foto de Moira, voluntaria de Creative Commons Korea (CC BY 2.0)

Durante su conferencia, la profesora Susan Crawford dijo que EE.UU. no firmó la nueva RTI por que no creen que el control estatal de Internet sea deseable por razones relacionadas con la libertad de Internet y su asociación con la innovación económica, la diversidad cultural y la potenciación política. Explicó que muchos países occidentales decidieron no firmar la nueva RTI por las mismas razones. Según la profesora Crawford, la visión de EE.UU. es mantener y desarrollar un sistema de múltiples interesados que ha sido el método operativo de Internet desde sus fases más tempranas. Señaló que dicho sistema es más democrático, más responsable y más beneficioso para el desarrollo a largo plazo de la red.
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Desde la izquierda, el juez Jongsoo Yoon, el profesor Jaechon Park, y la profesora Cho (Han) Hae Jung. Foto de Dayejung, empleado de Creative Commons Korea (CC BY 2.0).

Tras la breve conferencia de la profesora Crawford, el profesor Jaechon Park intentó explicar por qué Corea del Sur tomó tan extraña decisión, considerando su estatus como uno de los países con mayor penetración tecnológica del mundo. Como presidente de la Alianza Coreana para el Gobierno de Internet (KIGA), organización afiliada a la Comisión Coreana de Comunicaciones [en], estaba en condiciones de proporcionar una perspectiva desde dentro sobre el tema.

Comenzó por señalar el «severo desequilibrio existente en la delegación coreana en la CMTI», un equipo que fue seleccionado por el gobierno. Aunque se sabía con antelación que la CMTI trataría temas de gobierno de Internet, muchos miembros del equipo venían del sector de las comunicaciones tradicionales, y solo había unos pocos expertos en Internet. En la delegación solo había un miembro de la sociedad civil. Por tanto, el equipo difícilmente podía pretender que representaba la diversidad de intereses y valores de la sociedad coreana.

El profesor Park también piensa que la delegación coreana votó teniendo en cuenta en primer lugar intereses diplomáticos. Corea del Sur no quiere enojar a un cierto número de países antes de la reunión plenipotenciaria de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT, la agencia de NU que se encarga de regular las telecomunicaciones globales, y que organiza la CMTI), que se celebrará en la ciudad de Busan en 2014.

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El profesor Kilnam Chon, «padre de la Internet coreana». Foto de Dayejung, empleado de Creative Commons Korea (CC BY 2.0)

El profesor Kilnam Chon, «padre de la Internet coreana», señaló que Corea del Sur no formaba parte de la mayoría entre las democracias plenas (ver el siguiente «infogr.am» [en]). Aunque él mismo no está seguro de por qué su país votó a favor de la RTI, pidió a la audiencia que pensara lo que significaba para el país, Internet y el futuro.

Concluyendo, el Profesor Chon compartió su visión del futuro de la red en Corea del Sur. Alegó que los países líderes en Internet no solo son avanzados en lo que respecta a la infraestructura tecnológica, sino también en la social. Entre los elementos de esta infraestructura social citó los «bienes comunes digitales» considerándolos cruciales por su potencial para liberar la creatividad y por tanto, la economía y el conjunto de la sociedad. El profesor Chon también dijo que se comprometía a iniciar un proyecto de bienes comunes digitales para «aumentar los intereses y normas cívicas en el gobierno de Internet en Corea del Sur y en todas partes».

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