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Tecnología para la Transparencia: ProAcceso

Artículo [en] escrito originalmente por BennettGordon [en] para Technology for Transparency Network [en], un proyecto de Global Voices.

Twitter: @ProAcceso

ProAcceso lucha por garantizar el derecho al acceso a la información de todos los venezolanos.

Lengua: Español
Escala del proyecto:
Localización: Venezuela

Contexto

ProAcceso lucha por garantizar el derecho al acceso a la información de todos los venezolanos. Sus miembros trabajan en conjunto con el Programa Anticorrupción Transparencia Venezuela y diversos gobiernos locales, esperando poder crear una demanda pública para el derecho a acceder a tiempo a una información completa y de calidad, y para usar dicha información para el bien común. La información requerida incluye áreas como la sanidad pública, la educación, la política, las leyes, la gestión de los fondos públicos y los salarios de los funcionarios. La idea es hacer que una mayor transparencia pueda combatir la corrupción existente, promover la participación ciudadana y crear una mejor sociedad. La organización intenta además impulsar nuevas leyes a nivel local y municipal que protejan y garanticen este derecho al acceso a la información de manera obligatoria.

Multimedia

Fecha del audio: 12 de abril del 2010

Entrevista

¿Qué problema pretende superar este proyecto?:

La organización intenta impulsar leyes que aseguren el derecho al acceso a la información en materia de sanidad pública, salarios de cargos públicos, gestión de los fondos públicos y otros tipos de información que pueden usarse para el público global. Al gobierno federal de Venezuela no le interesa aprobar una ley así, por lo que la organización se centra en gobiernos estatales y municipales, donde el objetivo es más alcanzable.

¿Cuáles son las raíces de este problema?:

Las instituciones públicas de Venezuela tienden a ser muy débiles y a no apreciar el poder de los ciudadanos. Existe demasiada información clasificada como confidencial, totalmente controlada por el estado o enormemente complicada de obtener. Esta situación fundamente la corrupción y más secretos. ProAcceso pretende obtener un gobierno abierto en Venezuela impulsando un mejor acceso a la información. Es algo casi imposible a nivel federal, por lo que la organización se ha vinculado más a las leyes locales, que más tarde se filtrarán al nivel nacional. Por ahora, la organización ha ayudado a que la ley se apruebe en seis municipios y en tres estados.

¿Por qué te involucraste personalmente en este proyecto?:

Mercedes de Freitas es la Directora Ejecutiva y la fundadora de la organización Transparencia Internacional en Venezuela, donde permanece en la lucha contra la corrupción del país e impulsando una mayor transparencia informativa. Fue así como se dió cuenta de que necesitaba una coalición más amplia de personas para poder luchar por la transparencia de la información, incluyendo a defensores de la sanidad pública, periodistas, educadores y defensores de los derechos humanos. Como respuesta, se creó esta organización como coalición.

¿Ofreces medios de información no oficiales que debería proporcionar el gobierno?:

No. La organización está presionando al gobierno para que cree leyes que protejan la información.

¿Por qué no proporciona el gobierno esta información?:

La democracia no es muy fuerte en Venezuela. Existe mucha información de carácter privado y secreto y muchos dentro del gobierno ven las instituciones civiles como enemigos del estado. Se han atacado las organizaciones de derechos humanos… No es un gobierno que promueva la participación cívica o la responsabilidad pública.

¿Existe una ley de libertad de información en el país en la que se base este proyecto?:
No
¿Existe una ley de derecho a la información en el país en la que se base este proyecto?:
No
¿Cómo se transforma la información publicada en vuestra web en un cambio más allá de la pantalla?:

La organización proporciona apoyo técnico a aquellos gobiernos regionales interesados en luchar por la transparencia y por el derecho a un acceso público de la información. También existen cursos prácticos destinados a gobiernos locales y a organizaciones. Estos gobiernos se ven presionados para aprobar leyes y decretos a favor de la transparencia y al derecho de información. Asimismo, se crean coaliciones entre organizaciones y gobiernos centradas en la transparencia y también se comprueban los sistemas de transparencia creados por los gobiernos solicitando información y comprobando la calidad y la puntualidad de ésta. Estos datos se presentan entonces a los gobiernos y a las organizaciones para mostrarles cómo cumplen con sus promesas.

¿Qué ejemplo puede mostrarnos cómo la información de vuestra página ha conseguido un cambio real?:

Seis municipios ya han aprobado unas leyes que continúan revisándose, y aseguran que los gobiernos cumplan sus promesas. En Varuta, el alcalde presentó un plan de formación que promueve la transparencia. Ahora mismo, la organización forma a 20 individuos que más tarde apoyarán a los trabajadores del alcalde en temas de libertad de información. Asimismo, los instructores formarán talleres para la comunidad con el fin de ayudar a que los ciudadanos sepan acceder a la información para el bien de la ciudadanía.

¿Cuántas personas están involucradas en este proyecto?:
5
¿Cuántas horas semanales le dedicas?:

Es un tema que atraviesa casi todo en lo que ella trabaja.

¿Cuántas horas le dedica el grupo al proyecto?:

Hay tres personas trabajando a tiempo completo de Transparency International.

¿Qué tareas son las que más tiempo les quitan?:

Lo que más tiempo nos lleva es el tema de la polarización del país. Los funcionarios públicos suelen ver las organizaciones civiles como un enemigo, y es muy difícil hacer que piensen lo contrario. Es necesario, aunque nos lleva mucho tiempo, incorporar a los chavistas o bolivarianos dentro del tema de la transparencia.

¿Cómo atraen nuevos participantes?:

La mejor forma de identificar y atraer nuevos componentes es recurriendo a sus necesidades inmediatas. Si hablas con una madre con un hijo en el colegio, por ejemplo, necesitas abordar el tema de la transparencia educacional y la información acerca de colegios, profesores y sanidad pública. Tienes que ayudar a que la gente vea el tipo de información al que necesitan tener acceso y por qué.

¿Cuál ha sido el método más efectivo del proyecto en cuanto a sensibilización?:

La organización trabaja de forma constante sobre cómo llegar a nuevos municipios y gobiernos locales para expandir los efectos de la coalición y reproducir el programa en diferentes partes del país.

¿Con qué otras organizaciones trabajan?:

Con Transparency International y cualquier gobierno venezolano que quiera involucrarse. La organización no recauda dinero del gobierno de los EEUU por miedo a la respuesta del gobierno de Venezuela.

¿Han pensado en  desarrollar sus propias herramientas?:

Sí.

¿Ha existido alguna comunicación entre su proyecto y los funcionarios públicos?:

Sí, mucha.

¿Ha habido algún intento de expandir su trabajo en otros lugares:

Sí. En diversos municipios de todo el país.

Si alguien donara 30.000 dólares, ¿cómo usarían ese dinero?:

Una cantidad así podría proporcionar una mayor integración de la difusión y la documentación de la información en la web. Actualmente, la organización crea guías de formación para los ciudadanos de todo el país. Contar con más dinero podría proporcionar un sistema más integrado de este tipo de guías accesibles a todo el mundo en nuestra web. También podría proporcionar un sistema de documentación de algunos de los casos más dramáticos en los que a la gente se les ha negado el acceso a la información. Si los casos tuvieran más publicidad, más gente conocería el tema de la transparencia y más personas demandarían leyes para la libertad de la información.

Cien mil dólares podrían ampliar la coalición a muchos más municipios por todo el país y se podrían establecer sistemas de transparencia en las zonas rurales. También permitirían una mayor integración entre los diferentes municipios y organizaciones de todo el país, utilizando la web y otras plataformas de discusión. Se podría desarrollar un software que llevara al día las actualizaciones de presupuesto y contabilidad, y simplificarlos de manera que todos los ciudadanos pudieran entenderlos y utilizarlos. La idea es no sólo actualizar la tecnología, sino también la situación de los derechos humanos en Venezuela.

¿Cuáles son sus planes para 2010 y 2011?:

El primer objetivo es llegar a muchos más municipios de todo el país. En concreto, vamos a presentar las mejores prácticas en 100 municipios y 8 gobernadores. También avanzaremos creando más capítulos Proacceso en diferentes regiones, asegurando que sea un esfuerzo en todo el país, no sólo en Caracas. También continuarán documentándose casos concretos y casos judiciales a los que se les niega el acceso a una información pública adecuada. También continuarán llegando a los grupos más diversos de personas, incluyendo médicos, abogados y educadores, para crear un movimiento de personas que empujen a una mayor transparencia en Venezuela.

Otras cuestiones

¿Hay alguna pregunta que hayas echado en falta?:
Nota: La entrevista se retrasó, y fue casi imposible realizarla a través de Skype debido al racionamiento de electricidad que se estaba produciendo en toda Venezuela.

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