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Brasil: Cariocas exigen mejoras en saneamiento

Escrito por Sara Moreira · Traducido por Elizabeth On 7 Noviembre 2012 @ 11:30 am | 4 Comments

In Activismo Digital, Brasil, DAL2012, Derechos Humanos, Desarrollo, Fotos, Gobernanza, Latinoamérica, Medios Ciudadanos, Portugués, Tecnología para una Red de Transparencia, Vídeo, Weblog

Uno de los temas centrales que será abordado en la hackathon [1] regional Desarrollando a América Latina [2] el 1 y 2 de diciembre de 2012 es el saneamiento; y existe un proyecto en Brasil que podría servir de inspiración para el desarrollo de nuevas plataformas.

La iniciativa Saneamiento es Básico [3] [pt] nació de la organización sin fines de lucro Meu Rio (Mi Río), la cual está dedicada a promover la participación cívica a través de la tecnología. De acuerdo a dicha organización, “la mitad de la población de Río de Janeiro no cuenta con servicio de agua potable corriente y alcantarillado”, lo que significa que 3 millones de ciudadanos se ven obligados a beber agua sucia o descargar aguas residuales directamente en los ríos, lagunas y playas de la maravillosa ciudad”.

Meu Rio lanzó una petición en internet [3] [pt] acompañada del video “Quiero 100% de #saneamentoparaorio” (saneamiento para rio) [4]” [pt] el cual presenta los problemas que enfrentan diariamente los cariocas en éste sentido:

http://vimeo.com/47526252 [4]

Olla de presión

Una de las plataformas de Meu Rio, la Olla de Presión [5] [pt], da la posibilidad a cualquier ciudadano o movimiento social de crear sus propias campañas de presión popular como lo explica su página web:

A receita é simples: você aponta um problema, convoca outras pessoas que desejam a mesma mudança e pressiona diretamente políticos, empresários e administradores públicos, por email, Twitter ou Facebook.

La receta es simple: alguien nota un problema, convoca a otras personas que desean el mismo cambio, y presiona directamente a los políticos, empresarios y administradores públicos por correo electrónico, Twitter o Facebook.

Las campañas relacionadas con el saneamiento de Río de Janeiro no han sido una excepción. Una de ellas expuso el problema de descarga de desechos en la playa de San Conrado [6] [pt]. La campaña, lanzada por el movimiento Salvemos San Conrado (que también cuenta con un blog [7] [pt] propio y una página en Facebook [8] [pt] con más de 2.500 seguidores), apunta a un análisis de la calidad del agua en las playas de Río, hecha por el INEA [9] [pt] (Instituto Estatal del Medio Ambiente), que indica:

O Secretário Estadual do Ambiente, Sr. Carlos Minc criou a Lei 2661/96 de 27 de dezembro de 1996 que exige níveis mínimos de tratamento de esgotos sanitários, antes de seu lançamento em corpos d'água, de modo que não ofereça riscos à saúde humana e ao meio ambiente, porém o mesmo permite tal afronto por parte destas instituições e compactua com o descaso ao carioca e ao meio ambiente.

El Secretario Estatal del Medio Ambiente, Sr. Carlos Minc, creó la Ley 2661/96 el 27 de diciembre de 1996 que exige niveles mínimos de tratamientos de residuos sanitarios antes de su desecho en zonas acuosas para evitar riesgos a la salud humana o al medio ambiente; y por lo tanto, desafía a las empresas y salvaguarda a los cariocas y al medio ambiente.

A pesar de la promesa que hizo la Secretaría Estatal del Medio Ambiente de descontaminar la playa, Salvemos San Conrado describe la situación actual como preocupante:

Campanha "Salvemos São Conrado" [6]

Campaña “Salvemos San Conrado”

Temos várias linguas negras que invadem nossas areias em períodos de chuva, porém o que é mais revoltante é o despejo proposital de todo o esgoto produzido na [favela da] Rocinha (…) desde à época do governo Garotinho. (…) No mesmo período foi criada uma estação de tratamento que deveria tratar esse esgoto antes de chegar à praia, porém a “Rio Águas” que é responsável pela estação, não faz o seu trabalho e despeja todo o esgoto “in natura” através desta galeria.

Tenemos varias lenguas negras que invaden nuestras áreas en periodos de lluvia, pero lo más terrible es la descarga deliberada de todas las aguas residuales producidas en la población de Rocinha (…) desde la época del gobierno de Garotinho. (…) En el mismo periodo fue creada una estación de tratamiento que debería hacerse cargo de éstos desechos antes de llegar a la playa. Por lo tanto, la empresa “Río Aguas” que es responsable de la estación, no está haciendo su trabajo y simplemente desagua todos los residuos “in natura” a través de esta zona.

Usando la Olla de Presión, se han enviado 141 mensajes directos a los responsables exigiendo “acceso al proyecto técnico completo desarrollado para la descontaminación de la Playa de San Conrado, y [la garantía que] las obras comiencen inmediatamente”. Dichos responsables son: el presidente de la Compañía Estatal de Aguas y Residuos (CEDAE), Wagner Victer, el Secretario Municipal del Medio Ambiente, Carlos Alberto Muniz; el Secretario Estatal del Medio Ambiente, Carlos Minc; y la Fundación Instituto de Aguas del Municipio de Río de Janeiro, Río Aguas. Otro caso relacionado y reportado en el sitio por el periodista Guilherme Ramalho es el de la Contaminación en la Bahía de Guanabara [10] [pt]:

Campanha "Poluição na Baía de Guanabara, nunca mais!" na Panela de Pressão [10]

Campaña “Contaminación en la Bahía de Guanabara, ¡nunca más!” de Olla de Presión

O Programa de Despoluição da Baía de Guanabara (PDBG) foi anunciado na Eco+92. Começou a ser executado em 1994, mas nunca foi concluído. Em duas décadas, a limpeza da Baía de Guanabara já passou por seis governos e custou R$ 1,5 bilhão em recursos. O esgoto continua sendo jogado na baía praticamente sem tratamento. Agora, surgiu o PSAM (Programa de Saneamento Ambiental dos Municípios do Entorno da Baía de Guanabara), que prevê gastos de R$ 1,13 bilhão em obras de esgotamento sanitário e em projetos de saneamento dos 15 municípios do entorno da baía.

El programa de descontaminación de la Bahía de Guanabara (PDBG) fue anunciado en la Eco+92. Comenzó a ejecutarse en 1994 pero nunca se concluyó. En éstas dos décadas, la limpieza de la Bahía de Guanabara ha pasado por seis gobiernos y ha costado R$ 1,5 billones. Los residuos continúan siendo depositados en la bahía prácticamente sin tratamiento alguno. Ahora apareció el PSAM (Programa de Sanidad Ambiental de los Municipios del Entorno de la Bahía de Guanabara) que prevee gastar R$1,13 billones en obras de aguas residuales y en proyectos de sanidad de los 15 municipios alrededor de la Bahía.

Buscando formas de garantizar que la meta establecida ahora para una “descontaminación que ya lleva más de 20 años” sea cumplida para el 2016, año en que se llevarán a cabo los Juegos Olímpicos de Río, la campaña presiona al Secretaria Estatal del Medio Ambiente, Carlos Minc, quien ha recibido ya 99 veces en su buzón de correo electrónico el siguiente mensaje:

Queremos que a Secretaria Estadual de Meio Ambiente divulgue um cronograma com metas anuais do PSAM para que a população, as universidades e a mídia possam fiscalizar e garantir o sucesso dessa despoluição.

Campanha "Não queremos aumento da tarifa da água!" criada por Nalva Pinheiro, moradora do Colégio [11]

Campaña “No queremos aumento en el precio del agua!” creada por Nalva Pinheiro, residente del barrio de Colegio [12]

Queremos que la Secretaría Estatal del Medio Ambiente de a conocer un cronograma con metas anuales del PSAM para que la población, las universidades y los medios puedan fiscalizar y garantizar el éxito de ésta descontaminación.

Una campaña ya terminada, que a pesar de no haber conseguido su objetivo inicial, logró captar la atención de los medios, denunciaba en un video [13] [pt] una serie de problemas en los servicios prestados por CEDAE y exigía que se impidiera el aumento de entre 10 y 14% de la tarifa del agua [11] [pt], “hasta que los asuntos pendientes con el servicio no fuesen resueltos”:

É um abuso ter que pagar um preço ainda maior de um dia pro outro, sendo que o serviço é péssimo. As contas vêm erradas, eles cortam a nossa água sem explicação, muitas vezes a água vem suja, e é muito difícil falar com eles no telefone para corrigir os problemas. Somos mal-tratados toda vez que tentamos. Sem falar que muita gente recebe conta sem ter água chegando em casa, e tem que pagar o preço pra não ficar com nome sujo.

Es un abuso tener que pagar un precio mayor de un día para otro cuando el servicio es pésimo. Las cuentas vienen con errores, cortan nuestra agua sin explicación, muchas veces el agua viene sucia, y es muy difícil hablar con ellos por teléfono para corregir los problemas. Somos maltratados cada vez que lo intentamos. Ni hablar de toda la gente que recibe su cuenta sin que le llegue agua a la casa y tienen que pagar el precio para no terminar con un mal historial.

Casi 2.200 mensajes fueron enviados a la Defensoría del Pueblo o al Presidente de CEDAE, pero según el texto de la petición mencionada anteriormente, éste respondió que “no va a revisar el aumento pues existe un decreto firmado desde hace 12 años que dice que CEDAE puede subir su tarifa sin pasar por el filtro de una agencia que garantice la calidad del servicio o la necesidad de ajuste de precio”. La petición [3] [pt] generada por Meu Rio cita la campaña de ésta ciudad carioca y se dirige al Gobernador del Estado de Río de Janeiro, Sérgio Cabral, para exigir la revocación del decreto 25.997/200 [pdf [14]][pt] que confiere poderes al Presidente de CEDAE que la organización estima son abusivos.


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[1] hackathon: http://es.globalvoicesonline.org/2012/10/25/que-es-una-hackathon-y-que-son-los-datos-abiertos/

[2] Desarrollando a América Latina: http://es.globalvoicesonline.org/2012/10/09/desarrollando-america-latina-2012/

[3] Saneamiento es Básico: http://meurio.org.br/na_atividade/21/assine_embaixo/saneamento-basico-para-todo-o-rio

[4] Quiero 100% de #saneamentoparaorio” (saneamiento para rio): http://vimeo.com/47526252

[5] Olla de Presión: http://paneladepressao.org.br/

[6] playa de San Conrado: http://paneladepressao.org.br/campaigns/138

[7] blog: http://salvemossaoconrado.org/

[8] Facebook: http://www.facebook.com/salvemossaoconrado

[9] análisis de la calidad del agua en las playas de Río, hecha por el INEA: http://200.20.53.6/meioambiente/arquivos/geag/praias/barra_e_zona_sul_historico_ano_corrente.pdf

[10] Contaminación en la Bahía de Guanabara: http://paneladepressao.org.br/campaigns/82

[11] Image: http://paneladepressao.org.br/campaigns/52

[12] barrio de Colegio: http://pt.wikipedia.org/wiki/Col%C3%A9gio_%28bairro_do_Rio_de_Janeiro%29

[13] un video: http://www.youtube.com/watch?v=avMVcMZCE0M&feature=player_embedded

[14] pdf: https://s3.amazonaws.com/meu-rio-production/Decreto+25997:00+.pdf?utm_source=Mailee&utm_medium=email&utm_campaign=Saneamento+%C3%A9+B%C3%A1sico&utm_term=&utm_content=Saneamento+%C3%A9+B%C3%A1sico

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