Tecnología para la Transparencia: Adopte un concejal

Artículo [en] escrito originalmente por Manuella Maia Ribeiro [en] para Technology for Transparency Network [en], un proyecto de Global Voices.

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Cuenta de Twitter: @adoteumvereador [pt]

Adopte un Concejal (Adote um vereador) anima a los ciudadanos brasileños a publicar el trabajo de los funcionarios locales elegidos a fin de hacerlos responsables.

Idioma: Portugués
Fecha de inicio: 8 de enero de 2009
Presupuesto anual 2009: 0 $
Presupuesto anual 2010: 0 $
Escala del proyecto: [en]
Actor: [en]
Tipo de herramientas: [en]
Herramientas específicas: [en]
Ubicación: Brasil

Contexto

Brasil es el país más grande y poblado de Sudamérica. Se trata del quinto país más poblado del mundo con 190 millones de personas que viven en 5.564 ciudades. La gran mayoría de los ciudadanos brasileños tienen escaso conocimiento o poco compromiso con los funcionarios locales electos. En un intento por incrementar el compromiso civil por la política local y por aumentar a su vez la responsabilidad de los políticos, el Instituto Ágora en Defensa de los Votantes y de la Democracia [pt] implementó un programa que animaba a los ciudadanos (especialmente a estudiantes de colegios públicos) a «adoptar» a un político local para asegurarse que alguien esté supervisando su trabajo.

El proyectó comenzó lentalmente hasta que se encontró a un famoso portavoz, Milton Jung [pt], un conocido periodista radiofónico de Sao Paulo con un amplio conocimiento de las nuevas tecnologías. Tras las elecciones municipales de Brasil de 2008 Jung invitó a algunos oyentes de Sao Paulo para que todos participaran y crearan blogs con la intención de supervisar las actividades de cada uno de los alcaldes. «Ocho millones de votantes en Sao Paulo deben tener más control e influencia sobre el trabajo de solo 55 alcaldes electos» -argumentaba Jung-. La participación en el proyecto creció rápidamente y se extendió más allá de Sao Paulo, aunque fuera difícil coordinar entre varios activistas blogueros y medir el impacto de su trabajo.

En enero de 2009 Everton Zanella, un desarrollador web de Sao Paulo, sugirió una solución simple: crear un wiki para configurar una lista de blogueros que alguna vez «hayan adoptado a un alcalde», concienciar sobre su trabajo y llegar a una mayor comprensión de sus objetivos individuales y colectivos. La página web, Adote um Vereador [pt], se mantiene gracias a los voluntarios que han contribuido con hasta 278 artículos. Contiene: 1) información sobre las personas que han creado blogs para hacer consciente de su responsabilidad a un alcalde; 2) un mapa de 32 ciudades con blogueros dispuestos a «adoptar un alcalde»; 3) una guía paso a paso que muestra cómo se involucran los ciudadanos; 4) información sobre las responsabilidades de los alcaldes y las noticias relacionadas con este asunto de los medios de comunicación brasileños. También incluye recursos sobre cómo utilizar herramientas de Internet como blogs y Twitter para publicar informacións sobre los políticos. Zanella, el fundador de este wiki, cree que los principales obstáculos para llegar al éxito son tanto culturales como tecnológicos. Afirma que la mayoría de los brasileños solo piensan en el gobierno durante las elecciones. También recalca que la mayoría de los brasileños todavían no saben cómo utilizar las herramientas de Internet como blogs y wikis para publicar información sobre sus políticos.

Multimedia

Entrevista

¿Cuáles son los principales obstáculos para llegar a tener éxito?:

Que la gente encuentre tiempo libre para trabajar en el proyecto. Sin embargo, creo que el principal problema radica en que no se suele hacer responsable a las administraciones públicas. Además, no todo el mundo sabe cómo utilizar blogs, Twitter o wikis.

¿Cómo piensa superar esos obstáculos?:

A corto plazo, creo que solo podemos trabajar para solucionar el segundo problema: las barreras tecnológicas. Aquellos que tengan un buen dominio de la red deberían enseñar a todos los que quieran adquirir ciertas destrezas en este campo. Espero organizar estos cursos durante este año y trabajar con la gente de SESC Pompéia [pt].

A largo plazo, resulta imprescindible afrontar los obstáculos culturales, sobre todo queda mucho que hacer con aquellos que no se preocupan por la política y piensan que la política solo se ciñe al día de las elecciones. Creo que la educación es la única forma de resolver este problema cultural. Se hace necesario explicar a los jóvenes cuál su papel en esta sociedad y mejorar sus aptitudes en política. En realidad se trata del gran problema que este país debe resolver si quiere convertirse en uno de los mejores países del mundo. Lea aquí más información acerca de un debate que los voluntarios brasileños de Wikimedia organizaron a finales de 2009 [pt].

¿Cuál es el problema que su proyecto pretende superar?:

Hay muchos votantes pero pocos políticos que los representen. La principal dificultad a las que nos enfrentamos es a una falta de compromiso para informar sobre su trabajo de forma crítica.

¿Cuáles son las raíces de ese problema?:

Los brasileños no están acostumbrados al proceso democrático. Para la mayoría de los brasileños, el gobierno es sinónimo de elecciones que solo ocurren una vez cada 4 años. Mientras llega ese momento, los brasileños apenas participan en la agenda política, incluso si ellos tienen un problema local que involucra al gobierno. Normalmente, cuando se produce un problema público, la población piensa que es un problema de los políticos y que no tiene nada que ver con ellos. De esta manera, la gente no puede ver una manera de construir y solucionar por sí mismos ni problemas ni políticas públicas locales.

¿Por qué se involucró personalmente en este proyecto?:

Porque de verdad estoy convencido del potencial de Internet para cambiar la realidad de la política local. La red se ha constituido como mi trabajo principal desde que comencé mis estudios de física. Desde mi experiencia personal creo que proyectos como ‘Adote um Vereador’ pueden cambiar de verdad las comunidades locales.

¿Estás brindando canales no oficiales de información que debería facilitar el gobierno?:

Actualmente nuestra plataforma wiki se utiliza con este propósito. No obstante, deseamos que se convierta en una fuente de información fiable, como si fuera un canal de información directa del gobierno. Espero reunir a más voluntarios este año y colaborando entre todos pretendo compartir información y tareas para promover la transparencia de los datos y la información del gobierno. Además, también hemos creado una lista de correo para discutir y debatir sobre el proyecto. Voy a animar a la gente para que compruebe los presupuestos de sus políticos adoptados para cotejar la información. Actualmente existe alguna información sobre los presupuestos, pero el formato de los datos es incompatible o se encuentra demasiado escondida para ser utilizada fácilmente para estudiar y comparar. El gobierno debe facilitar la información tan detallada y precisa como sea posible para aumentar la responsabilidad de la administración pública.

¿Por qué el gobierno no facilita la información?:

Brasil no tiene una ley de transparencia y de acceso a la información publica. Debemos cambiar las leyes relacionadas con Internet y el derecho de acceso a la información pública tan pronto como sea posible.

¿Existe una ley a la libertad de información en el país en el que se base su proyecto?:
No
¿Se contempla un derecho a la ley de transparencia y de acceso a la información en Brasil en el que se base su proyecto?:
No
¿Qué cambiaría si la información que se publica en su página saliera a la luz pública?:

Espero que cuatro años después nosotros dispongamos de toda la información para ayudar a los ciudadanos a tomar mejores decisiones sobre qué alcalde van a votar. Esto ya supondría un cambio radical y real.

¿Cuántas personas trabajan en su proyecto?:
30
¿Cuántas horas a la semana dedica personalmente al proyecto?:

Unas pocas a la semana.

¿Qué tareas le llevan más tiempo?:

Buscar información fiable.

¿Cómo captas la atención de los nuevos colaboradores?:

El proyecto está siendo difundido por Milton Jung, un famoso periodista de Radio CBN en Sao Paulo. Estoy convencido de que la mayoría de los participantes son oyentes y lectores de su blog.

¿Cuál ha sido su método más eficaz para concienciar acerca de su proyecto?:

Hablándole de él a todo el que conozco.

¿Qué habilidades y destrezas ayudarían a su proyecto?:

Gente con amplios conocimientos de tecnologías web 2.0 siempre ayudan. Presentar el proyecto a los amigos y hacer una red social para el proyecto puede mejorar también su difusión. Lo más importante es conseguir a los ciudadanos que estén interesados.

¿Como pretendes sostener financieramente tu proyecto?:

No he pensado aún sobre ello ya que solo se trata de una experimento o prueba. No obstante, tengo ciertos problemas para dedicarle tiempo al proyecto como voluntario desde que trabajo en una empresa y en la Universidad de Sao Paulo.

¿Cón que otras organizaciones trabajas?:

Hable al principio con los miembros de Movimento Nossa São Paulo, Voto Consciente e Instituto Ágora, pero no he podido hablar con ellos de nuevo en los últimos seis meses. En Jundiaí, una ciudad de tamaño medio enmarcado en la zona rural del estado más rico de Brasil, Sao Paulo, Voto Consciente se encuentra muy involucrado y activo en este proyecto.

¿Ha pensado en desarrollar sus propias herramientas?:

Sí. Quiero que mis compañeros obtengan datos que ya se encuentran disponibles para ser minuciosamente analizados. Por ejemplo, los datos preliminares sobre la contribución de este año están a nuestra disposición, pero no se muestran claramente. Sería interesante comparar las contribuciones con proyectos anteriores en gobiernos locales.

¿Ha habido algún tipo de conversación entre su proyecto y los funcionarios del gobierno?:

He estado hablando con el alcalde al que adopté, Floriano Pesaro. Pasé un día en la Câmara Municipal de São Paulo (Consejo Municipal de Sao Paulo) observando su trabajo. Hice muchísimas preguntas y mantuvimos algunas discusiones políticas sobre la ciudad.

Afortunadamente el político al que sigo ha estado utilizando la Red (chat, blog, twitter e e-mail) para relacionarse con los ciudadanos de Sao Paulo. No obstante, muchos han encontrado bastantes dificultades para obtener respuestas por parte de algunos ediles.

¿Existe algun obstáculo para realizar su trabajo? ¿Alguna ley debería cambiarse?:

Sí. Sería imprescindible conseguir un mayor acceso a lo que ocurre en el interior de las reuniones del consejo municipal. Por ello, debemos realizar debates públicos con más personas en el consejo municipal.

¿Ha existido algún intento por copiar su trabajo en alguna parte?:

El proyecto comenzó en Sao Paulo y se propagó hacia otras ciudades brasileñas. Espero que algún día podamos transformar el proyecto en «Adopta a un político» a todos los niveles gubernamentales. Sería de vital importancia para nuestra democracia. Sin embargo, si esto sucede no será pronto.

¿Qué otros proyectos en su región deberíamos conocer?:

Movimento Nossa São Paulo han llevado a cabo acciones interesantes. Deberíais conocer Transparência Hack Day, que en su fase inicial ya ha reunido a colaboradores muy importantes.

Si alguien le diera 100.000 dólares, ¿en qué invertiría ese dinero?:

Filtaría los datos para que las administraciones los pusieran a nuestra disposición, tal y como lo han conseguido en Sunlight Foundation (Estados Unidos) y MySociety (Reino Unido). Además quiero aprender de los componentes de estas organizaciones y crear una versión brasileña en el futuro. Ese dinero nos ayudaría enormemente. Siento predilección por MySociety por su filosofía respecto al software libre.

¿Cuáles son sus planes para 2010 y 2011?:

Me gustaría crear una red para todos aquellos interesados en utilizar Internet para mejorar y resolver problemas de la democracia mediante el uso de estas herramientas para sus acciones en el mundo real.

Pretendo enseñar a la gente cómo utilizar algunas de estas herramientas. Por otra parte, les ayudaría a utilizar el software libre.

Artículo [en] escrito originalmente por Manuella Maia Ribeiro [en] para Technology for Transparency Network [en], un proyecto de Global Voices.

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